中共遼寧省委遼寧省人民政府印發(fā)《遼寧省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》
發(fā)布時(shí)間:2023-08-11
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近日,中共遼寧省委、遼寧省人民政府印發(fā)了《遼寧省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》,要求各市、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《遼寧省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》主要內(nèi)容如下。
為深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》精神,統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),結(jié)合遼寧實(shí)際,制定本綱要。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神,扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,履行維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命,著力補(bǔ)齊“四個(gè)短板”,扎實(shí)做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)為引領(lǐng),以提高供給質(zhì)量為主攻方向,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,牢固樹立質(zhì)量第一意識(shí),加大質(zhì)量政策供給,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,完善質(zhì)量治理體系,促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新,提升質(zhì)量基礎(chǔ)效能,著力提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量,打造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益,提升全民質(zhì)量素養(yǎng),積極對(duì)接國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn),深化拓展央地 合作,為遼寧在新時(shí)代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為提供質(zhì)量支撐。
二、主要目標(biāo)
到2025年,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得階段性成效,質(zhì)量發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)化,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破,在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上邁出新步伐,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階,以中國(guó)式現(xiàn)代化遼寧實(shí)踐推動(dòng)全面振興取得新突破。
——經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展取得新突破。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越,創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新躍升,綠色發(fā)展取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
——產(chǎn)業(yè)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)塑造取得新突破。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈安全水平大幅提升,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升,制造業(yè)智能化、綠色化水平得到新躍升,制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)超過全國(guó)平均水平,質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)擴(kuò)大,服務(wù)業(yè)供給有效滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需求,推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新成效。
——產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量提升取得新突破。質(zhì)量供給和需求更加適配,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率和食品抽檢合格率均穩(wěn)定在98%以上,消費(fèi)品質(zhì)量合格率有效支撐高品質(zhì)生活需要,工程質(zhì)量抽檢符合率不斷提高,服務(wù)質(zhì)量滿意度全面提升,公共服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)到全國(guó)平均水平,人民生活品質(zhì)達(dá)到新水平。
——卓越企業(yè)和質(zhì)量品牌發(fā)展取得新突破。優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系初步建成,品牌培育、發(fā)展、壯大的促進(jìn)機(jī)制和支撐制度更加健全,一批市場(chǎng)知名度高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的遼寧品牌持續(xù)涌現(xiàn),省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)達(dá)到70家,中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)突破,為培育壯大市場(chǎng)主體增添新力量。
——質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施高水平建設(shè)取得新突破。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制更加健全,基礎(chǔ)能力更加現(xiàn)代,協(xié)同服務(wù)更加完善,與產(chǎn)業(yè)變革、企業(yè)發(fā)展更加適配,新增國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)240項(xiàng)、遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)360項(xiàng),新建社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng),每年開展檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證項(xiàng)目5個(gè),各類有效認(rèn)證證書保有量達(dá)到8萬張。
——質(zhì)量治理現(xiàn)代化推進(jìn)取得新突破。質(zhì)量政策法規(guī)逐步健全,質(zhì)量監(jiān)管體系更趨完備,有效杜絕產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域系統(tǒng)性、區(qū)域性重大安全責(zé)任事故。質(zhì)量人才隊(duì)伍持續(xù)壯大,質(zhì)量人才隊(duì)伍和數(shù)量更好適配現(xiàn)代質(zhì)量管理需要,全民質(zhì)量素養(yǎng)不斷增強(qiáng),在塑造質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能上打開新局面。
到2035年,質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得決定性進(jìn)展,先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng),遼寧質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升,人民生活更加美好。
三、加快經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展
(一)增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新支撐。建立健全政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系,協(xié)同開展質(zhì)量領(lǐng)域技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新。集中實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目,突破一批重大標(biāo)志質(zhì)量技術(shù)和裝備,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化能力提升。深入實(shí)施高價(jià)值專利培育工作、專利導(dǎo)航工程和專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。探索建立質(zhì)量專業(yè)化服務(wù)體系,建設(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)建成全國(guó)區(qū)域性技術(shù)交易市場(chǎng)。
(二)厚植質(zhì)量發(fā)展綠色基礎(chǔ)。開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品資源效率對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)。全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色消費(fèi),推廣綠色生活方式。推進(jìn)建設(shè)國(guó)家大宗固廢綜合利用示范基地。有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展民生保障。開展質(zhì)量惠民行動(dòng),順應(yīng)居民消費(fèi)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新趨勢(shì),積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景、激發(fā)消費(fèi)活力。營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律,引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)建立售后服務(wù)等服務(wù)后評(píng)價(jià)制度。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施線下購(gòu)物無理由退貨,探索建立異地異店退換貨制度。鼓勵(lì)企業(yè)投保產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)保險(xiǎn),探索推行爭(zhēng)議先行賠付,開展消費(fèi)投訴信息公示。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),暢通12315投訴舉報(bào)渠道,推進(jìn)糾紛在線解決機(jī)制建設(shè)。
四、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量振興。支持企業(yè)開展關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝及產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)聯(lián)合攻關(guān),實(shí)現(xiàn)工程化突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、工程研究、產(chǎn)品開發(fā)、批量生產(chǎn)及示范推廣,提高產(chǎn)品可靠性和產(chǎn)業(yè)配套能力。提高材料質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性、適用性水平。推進(jìn)鑄造、鍛造、表面處理、熱處理等基礎(chǔ)工藝創(chuàng)新,攻克高速、高精、復(fù)合和綠色加工等關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)基礎(chǔ)制造工藝與質(zhì)量管理、數(shù)字智能、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合。支持通用軟件基礎(chǔ)、工業(yè)軟件、平臺(tái)軟件、應(yīng)用軟件工程化開發(fā),發(fā)揮遼寧在工業(yè)基礎(chǔ)軟件方面科技優(yōu)勢(shì)。提升可靠性試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制定修訂、認(rèn)證認(rèn)可等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力,加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化進(jìn)程。
(五)提升全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。強(qiáng)化重大裝備技術(shù)數(shù)字賦能,發(fā)展服務(wù)型制造。推進(jìn)國(guó)家級(jí)綜合性鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),增強(qiáng)菱鎂深加工、高品質(zhì)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全面質(zhì)量管理,提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和質(zhì)量管控水平。實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重,提升價(jià)值鏈和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(六)培育質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。支持集成電路裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、生物醫(yī)藥、人工智能、航空裝備、醫(yī)療器械、機(jī)器人等遼寧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā),開展先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制,推廣卓越質(zhì)量管理實(shí)踐,培育產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造技術(shù)、質(zhì)量、管理創(chuàng)新策源地,創(chuàng)造性開展質(zhì)量提升行動(dòng),制定和實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化質(zhì)量人才培養(yǎng)、質(zhì)量品牌建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。建立產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域公共品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系,打造產(chǎn)業(yè)集群公共品牌。深化產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量管理機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化新一代信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)集群中的應(yīng)用,促進(jìn)人才、市場(chǎng)、技術(shù)等要素共享,推動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚發(fā)展。
(七)推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)質(zhì)量政策引導(dǎo),推動(dòng)“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域質(zhì)量發(fā)展與生產(chǎn)力布局、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境承載能力及社會(huì)發(fā)展需求對(duì)接融合,發(fā)揮沈陽、大連“跳高隊(duì)”作用。提升沈陽都市圈整體質(zhì)量水平,加快建設(shè)新型工業(yè)化示范區(qū)、我國(guó)北方高品質(zhì)生活宜居地、現(xiàn)代化都市圈協(xié)同創(chuàng)新樣板區(qū)。推動(dòng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶支柱產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí),加快建成東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行區(qū)、東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作區(qū)。建設(shè)面向京津冀地區(qū)的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、清潔能源供給地、旅游休閑目的地。引導(dǎo)遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建具有遼東特色的綠色產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化綠色農(nóng)產(chǎn)品示范基地、經(jīng)濟(jì)林示范區(qū),全力打造綠色發(fā)展示范區(qū)、綠色旅游發(fā)展先行區(qū)。以創(chuàng)建國(guó)家質(zhì)量創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)為引領(lǐng),推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)向縱深發(fā)展,積極培育質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市。
專欄1 產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力提升工程
——開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。推廣綠色增產(chǎn)增效技術(shù),發(fā)展高效節(jié)水灌溉技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)作物病蟲害綠色防控,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),實(shí)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程。
——開展工業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。支持企業(yè)應(yīng)用智能技術(shù)和智能裝備實(shí)施技術(shù)改造,推進(jìn)人工轉(zhuǎn)機(jī)械、機(jī)械轉(zhuǎn)自動(dòng)、單臺(tái)轉(zhuǎn)成套、數(shù)字轉(zhuǎn)智能。分行業(yè)制定工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案,引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)深入實(shí)施清潔生產(chǎn)改造。深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng),提升消費(fèi)品工業(yè)品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認(rèn)可度。
——開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)。深入推進(jìn)新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用,以質(zhì)量創(chuàng)新促進(jìn)服務(wù)場(chǎng)景再造、業(yè)務(wù)再造、管理再造,加快推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端躍升,生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),公共服務(wù)業(yè)向便捷化、多元化、均等化、一體化轉(zhuǎn)變。打造一批以服務(wù)業(yè)為主體的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合龍頭企業(yè),強(qiáng)化服務(wù)業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈支撐作用。
五、促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)
(八)提高農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質(zhì)量安全水平。嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,實(shí)行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管。豐富完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn),推行農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,加快建立政府部門檢測(cè)、第三方檢測(cè)、企業(yè)自檢相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)種子、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用藥行為。大力保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,加大綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的認(rèn)證和證后監(jiān)管力度。建設(shè)國(guó)家食品安全示范城市,完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。加快構(gòu)建全程覆蓋、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品、食品安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化信用和智慧賦能質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)藥品和疫苗全生命周期管理,按年度編制遼寧省藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全分析報(bào)告。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品信息化追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)類別產(chǎn)品全過程可追溯。
(九)豐富優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品供給品類。實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng),加快升級(jí)消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高研發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)質(zhì)量,推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變。加快紡織服裝、輕工用品等傳統(tǒng)消費(fèi)品迭代創(chuàng)新,推行個(gè)性化定制和柔性生產(chǎn),推動(dòng)基于材料選配、工藝美學(xué)、用戶體驗(yàn)的產(chǎn)品質(zhì)量變革。加快綠色、智能、創(chuàng)新產(chǎn)品前瞻性功能研發(fā),擴(kuò)大智能家電、智慧家居、服務(wù)機(jī)器人等新型消費(fèi)品優(yōu)質(zhì)供給。增加老年人、兒童、殘疾人等特殊群體的消費(fèi)品供給,強(qiáng)化安全要求、功能適配、使用便利。推行高端品質(zhì)認(rèn)證,實(shí)施“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)銜接聯(lián)通與一體化發(fā)展。制定消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。
(十)推動(dòng)工業(yè)品高端化發(fā)展。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造,強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程質(zhì)量控制。加大設(shè)備更新和技術(shù)改造投資力度,提升工業(yè)品自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造及系統(tǒng)集成的智能化水平。打造一批能效水平優(yōu)、環(huán)境污染少、科技含量高的工業(yè)品。推進(jìn)設(shè)計(jì)分析、制造工藝、試驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等共性技術(shù)研究,提高可靠性正向設(shè)計(jì)、試驗(yàn)驗(yàn)證、精益生產(chǎn)、過程控制、測(cè)試評(píng)估、質(zhì)量追溯等能力。推進(jìn)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù),開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育認(rèn)定,提高工業(yè)設(shè)計(jì)能力和水平。推動(dòng)機(jī)械、電子、汽車等產(chǎn)品及其基礎(chǔ)零部件、元器件可靠性提升和品質(zhì)升級(jí)。實(shí)施重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。
專欄2 重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量攀登工程
——農(nóng)產(chǎn)品、食品。做強(qiáng)水產(chǎn)品、果蔬、飼料加工等產(chǎn)業(yè)鏈,培育壯大烘焙、乳制品、海產(chǎn)品、調(diào)味品、罐頭食品、酒及飲料等食品工業(yè),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),強(qiáng)化品牌建設(shè)。建設(shè)白羽肉雞、小粒花生、奶牛、大連櫻桃、丹東草莓等特色產(chǎn)業(yè)集群。打造營(yíng)口、盤錦、錦州東北糧食集散和精深加工基地。推進(jìn)食品預(yù)制化發(fā)展,打造具有地方特色口味的預(yù)制食品。
——重點(diǎn)消費(fèi)品。加快促進(jìn)快速消費(fèi)品、家電家居用品等升級(jí)迭代和創(chuàng)新發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展中高端產(chǎn)品。積極推進(jìn)新技術(shù)、新工藝在柞蠶產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,研發(fā)生產(chǎn)不同類型的新型特色柞蠶制品。加快新一代信息技術(shù)與紡織服裝融合,在服裝、鞋類產(chǎn)品、羽絨制品等領(lǐng)域探索開展產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)。加大健身器材和運(yùn)動(dòng)用品優(yōu)質(zhì)供給,提升音樂、舞蹈、美術(shù)用品質(zhì)量水平。提高創(chuàng)意工藝美術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)作設(shè)計(jì)水平。加強(qiáng)特殊人群功能性服裝服飾、智能化日用輔助產(chǎn)品、安全便利養(yǎng)老照護(hù)產(chǎn)品、康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔具等產(chǎn)品開發(fā)和質(zhì)量設(shè)計(jì)。
——先進(jìn)技術(shù)裝備。加快先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品品質(zhì)性能升級(jí)和新產(chǎn)品規(guī)?;瘧?yīng)用。加強(qiáng)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵部件及整機(jī)裝備的技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量攻關(guān)。攻克先進(jìn)制造裝備關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料及關(guān)鍵共性技術(shù),加快研制一批技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量可靠的新產(chǎn)品。
六、打造安全品質(zhì)建設(shè)工程
(十一)強(qiáng)化工程質(zhì)量保障。全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制、永久性標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案等制度,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。嚴(yán)格履行項(xiàng)目法人責(zé)任制,保證合理工期、造價(jià)和質(zhì)量。實(shí)行工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,建立崗位責(zé)任制度,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。完善建設(shè)工程質(zhì)量保修制度,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理。持續(xù)開展水利工程質(zhì)量提升三年行動(dòng),強(qiáng)化水利工程質(zhì)量監(jiān)管效能。鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,委托具有專業(yè)資質(zhì)和相應(yīng)能力的社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、抽測(cè)、評(píng)價(jià)和咨詢。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范工程招投標(biāo)管理,擴(kuò)大企業(yè)質(zhì)量信息在招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審環(huán)節(jié)的應(yīng)用,加強(qiáng)標(biāo)后合同履約監(jiān)管。
(十二)提高建筑材料質(zhì)量水平。推動(dòng)高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土,高性能砌體材料、結(jié)構(gòu)保溫一體化墻板等綠色建材應(yīng)用。提高綠色建材應(yīng)用比例,實(shí)行綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度,加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)推廣應(yīng)用,建立綠色建材采信機(jī)制,建設(shè)一批綠色建材推廣應(yīng)用示范工程。鼓勵(lì)企業(yè)建立裝配式建筑部品部件生產(chǎn)和施工安裝全過程質(zhì)量控制體系,推動(dòng)部品部件標(biāo)準(zhǔn)化、集成化生產(chǎn),實(shí)行駐廠監(jiān)造制度。建立健全缺陷建材產(chǎn)品響應(yīng)處理、信息共享和部門協(xié)同處理機(jī)制,落實(shí)建材生產(chǎn)單位和供應(yīng)單位終身責(zé)任。開展住宅、公共建筑等重點(diǎn)民生領(lǐng)域建材專項(xiàng)整治,加大對(duì)水泥、電線電纜等重點(diǎn)建材的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。
(十三)打造遼寧品質(zhì)工程。樹立全生命周期建設(shè)發(fā)展理念,完善現(xiàn)代工程建設(shè)質(zhì)量管理體系,打造遼寧建造品牌。大力推行工程總承包,鼓勵(lì)發(fā)展全過程工程咨詢和專業(yè)化服務(wù)。完善工程設(shè)計(jì)方案審查論證機(jī)制,制定符合城市地域特征的建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則。加快推進(jìn)數(shù)字建造新技術(shù)應(yīng)用,開展建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范,積極推進(jìn)“智慧工地”建設(shè)。推廣先進(jìn)建造設(shè)備和智能建造方式,探索建立與智能建造相適應(yīng)的工程質(zhì)量、安全監(jiān)管模式與機(jī)制。開展綠色建造項(xiàng)目建設(shè)與裝配式建筑試點(diǎn),推動(dòng)超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展。推動(dòng)精品建造和精細(xì)管理,建設(shè)品質(zhì)工程。
專欄3 建設(shè)工程質(zhì)量管理升級(jí)工程
——推進(jìn)建設(shè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系,健全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系,推行質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量安全手冊(cè),制定并推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。組織開展省級(jí)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目和企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。
——嚴(yán)格質(zhì)量追溯。積極推進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理,建立質(zhì)量責(zé)任標(biāo)識(shí)制度,對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位隱蔽工程實(shí)施舉牌驗(yàn)收,加強(qiáng)施工記錄和驗(yàn)收資料管理,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。完善建設(shè)工程領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),加大信用信息的共享和公開力度,建立聯(lián)合懲戒制度。落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)制度。
——實(shí)施樣板示范。以現(xiàn)場(chǎng)示范操作、視頻影像、實(shí)物展示等形式展示關(guān)鍵部位與工序的技術(shù)、施工要求,引導(dǎo)施工人員熟練掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和具體工藝。積極實(shí)施質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極開展試點(diǎn),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
七、推動(dòng)服務(wù)供給擴(kuò)容提質(zhì)
(十四)推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),開展農(nóng)技推廣、生產(chǎn)托管、代耕代種等專業(yè)服務(wù)。發(fā)展智能化解決方案、系統(tǒng)性集成、流程再造等服務(wù),推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新,積極開發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品,加快遼寧區(qū)域性金融中心建設(shè),疏通金融體系向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)渠道,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。支持大連建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心,支持沈陽創(chuàng)建中歐班列集結(jié)中心,推進(jìn)海鐵公空多式聯(lián)運(yùn),提升冷鏈物流、應(yīng)急物流服務(wù)水平,打造東北亞一流的開放型組織服務(wù)中心。規(guī)范網(wǎng)上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展進(jìn)出口貨物海外倉(cāng)、精品商品體驗(yàn)館等新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化重大裝備、特種設(shè)備、耐用消費(fèi)品的售后服務(wù)能力,提升安裝、維修、保養(yǎng)質(zhì)量水平。
(十五)加快生活服務(wù)品質(zhì)化升級(jí)。實(shí)施餐飲提質(zhì)工程,探索“中央廚房+會(huì)員配送”、“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲服務(wù)”等新型服務(wù)模式。完善家政信用服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。促進(jìn)物業(yè)管理、房屋租賃服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。提升旅游管理和服務(wù)水平,積極開發(fā)冰雪旅游、濱海旅游、康養(yǎng)旅游等精品項(xiàng)目和路線,推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展。提升面向居家生活、戶外旅游等應(yīng)急救援服務(wù)能力。大力發(fā)展公共交通,引導(dǎo)網(wǎng)約出租車、定制公交等出行服務(wù)規(guī)范發(fā)展,提高航空服務(wù)能力和品質(zhì)。大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng),舉辦大眾滑雪系列賽、高山挑戰(zhàn)賽、冰雪趣味運(yùn)動(dòng)賽等,開展冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)廠礦、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。廣泛開展“運(yùn)動(dòng)遼寧”全民健身活動(dòng),重點(diǎn)打造“跑遍遼寧”馬拉松系列賽事。支持沈陽、大連建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。
(十六)促進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量效率提升。圍繞城鄉(xiāng)居民服務(wù)便利化、品質(zhì)化生活需要,加強(qiáng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)高質(zhì)量教育體系,推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育等優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,促進(jìn)職業(yè)教育實(shí)用高效發(fā)展,推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。大力推動(dòng)智慧廣電、智慧圖書館和公共文化云建設(shè),加快線上線下服務(wù)融合。健全就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、便民化。開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),擴(kuò)大失能護(hù)理、日間照料以及助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行等養(yǎng)老服務(wù)有效供給,積極發(fā)展互助性養(yǎng)老服務(wù)。健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系,改革完善疾病預(yù)防控制體系,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制,加快傳染病醫(yī)療救治體系建設(shè)。加強(qiáng)公共配套設(shè)施適老化、適兒化、無障礙改造。
專欄4 服務(wù)品質(zhì)提升工程
——開展遼寧服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)+”建設(shè)行動(dòng)。研發(fā)精細(xì)化服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)制度,培育一批金牌服務(wù)市場(chǎng)主體和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。強(qiáng)化基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加快養(yǎng)老托育、特色文旅等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。深化服務(wù)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革,建立標(biāo)準(zhǔn)分類監(jiān)督機(jī)制以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,提高服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。培育一批服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織機(jī)構(gòu),大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)化推廣等方面的咨詢服務(wù)。
——實(shí)施遼寧服務(wù)“品質(zhì)+”升級(jí)計(jì)劃。開展生產(chǎn)性服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建行動(dòng),引導(dǎo)金融、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)專業(yè)化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展。提升生活性服務(wù)滿意度,促進(jìn)各行業(yè)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、服務(wù)設(shè)計(jì)等高端化轉(zhuǎn)型,培育一批高端設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)和品牌。
八、塑強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)力
(十七)加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持質(zhì)量技術(shù)研發(fā)投入,推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,促進(jìn)品種開發(fā)和品質(zhì)升級(jí)。鼓勵(lì)頭部企業(yè)牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目,協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)科研單位、企業(yè)在技術(shù)研發(fā)時(shí)同步開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作,加強(qiáng)數(shù)控機(jī)床、精細(xì)化工、特種金屬、高端醫(yī)療設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,提升遼寧智造標(biāo)準(zhǔn)化水平。組織企業(yè)承接國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目,加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)課題成果的轉(zhuǎn)化。布局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái),引導(dǎo)建設(shè)實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,推動(dòng)建設(shè)中試熟化、試驗(yàn)驗(yàn)證等應(yīng)用平臺(tái)。
(十八)提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)制定實(shí)施“以質(zhì)取勝”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,支持引入先進(jìn)質(zhì)量管理理念、方法和模式,推動(dòng)全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用。積極開展“精益管理”進(jìn)千企、企業(yè)質(zhì)量管理咨詢、質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)等質(zhì)量主題活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)將相關(guān)企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈和質(zhì)量管理體系,實(shí)施質(zhì)量技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和質(zhì)量一致性管控。深入推進(jìn)計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)行動(dòng)、質(zhì)量技術(shù)幫扶提質(zhì)強(qiáng)企行動(dòng)。
(十九)壯大企業(yè)質(zhì)量人才隊(duì)伍。支持高等學(xué)校加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)學(xué)科、專業(yè)建設(shè),深入開展校企合作,以“工匠精神”鍛造高技能質(zhì)量人才隊(duì)伍。開展中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才和企業(yè)管理層專題培訓(xùn),弘揚(yáng)企業(yè)家精神,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。完善首席質(zhì)量官制度,逐步向全省規(guī)模以上企業(yè)推廣,支持企業(yè)設(shè)立二級(jí)質(zhì)量官,打造質(zhì)量經(jīng)理、質(zhì)量工程師和質(zhì)量技術(shù)能手隊(duì)伍。廣泛開展職業(yè)技能競(jìng)賽、崗位練兵等活動(dòng),完善質(zhì)量技術(shù)工人培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)政策措施,持續(xù)開展“遼寧工匠”評(píng)選工作。完善健全質(zhì)量專業(yè)技術(shù)技能人才職業(yè)培訓(xùn)制度和職稱制度,實(shí)現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。
(二十)打造升級(jí)遼寧品牌。建立完善品牌培育發(fā)展機(jī)制,開展“遼寧優(yōu)品”認(rèn)證,建設(shè)省級(jí)質(zhì)量品牌提升示范區(qū),培育產(chǎn)業(yè)和區(qū)域品牌。培育認(rèn)定服務(wù)型制造示范單位、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),鼓勵(lì)制造業(yè)中小企業(yè)專精特新發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)國(guó)際知名品牌。發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織的品牌示范作用,帶動(dòng)更多企業(yè)提升質(zhì)量水平,持續(xù)強(qiáng)化品牌影響力。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),建立品牌培育體系,提高品牌全生命周期管理運(yùn)營(yíng)能力。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)融合發(fā)展。加強(qiáng)品牌宣傳,推進(jìn)遼寧文化元素融入品牌建設(shè),提高品牌國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力,講好遼寧品牌故事。實(shí)施品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工程,加強(qiáng)品牌價(jià)值、品牌評(píng)價(jià)、品牌培育與管理等研究。推動(dòng)建設(shè)品牌專業(yè)服務(wù)平臺(tái),培育或招引品牌培育和運(yùn)營(yíng)專業(yè)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開展平臺(tái)管理咨詢、市場(chǎng)推廣等服務(wù),提升品牌專業(yè)化服務(wù)能力。加強(qiáng)品牌保護(hù)與維權(quán),加大集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)管理和地理標(biāo)志保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。
專欄5 遼寧品牌建設(shè)工程
——實(shí)施遼寧品牌培育行動(dòng)。建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌認(rèn)證、監(jiān)管、保護(hù)各環(huán)節(jié)的規(guī)范與管理。大力推進(jìn)“遼寧服務(wù)”品牌孵化,支持企業(yè)開展自主品牌和產(chǎn)品品牌塑造,孵化一批具有較大影響力和較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的明星企業(yè)產(chǎn)品,激活一批中華老字號(hào)和遼寧老字號(hào)。到2025年,農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌達(dá)到80個(gè)。
——加強(qiáng)遼寧品牌宣傳推介。以“遼寧優(yōu)品”標(biāo)識(shí)為載體,實(shí)施遼寧品牌全域營(yíng)銷策略,創(chuàng)新推廣應(yīng)用路徑,挖掘能夠彰顯品牌個(gè)性、弘揚(yáng)中國(guó)文化的中國(guó)精品,講好中國(guó)品牌故事遼寧篇。積極參與“中國(guó)品牌日”系列活動(dòng),依托中國(guó)品牌博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)外大型展覽展示活動(dòng),全方位展示遼寧品牌發(fā)展最新成果,提升遼寧品牌國(guó)內(nèi)外知名度。
——強(qiáng)化遼寧品牌保護(hù)。建立健全品牌保護(hù)機(jī)制,探索構(gòu)建企業(yè)自我保護(hù)、政府依法保護(hù)和司法維權(quán)三位一體的品牌保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)知名品牌產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,加大對(duì)仿冒、偽造知名品牌等行為的打擊和懲處力度,著力營(yíng)造良好品牌發(fā)展環(huán)境。
九、建設(shè)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施
(二十一)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動(dòng)。統(tǒng)一規(guī)劃社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),構(gòu)建布局合理、技術(shù)先進(jìn)、功能完善的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,省、市級(jí)強(qiáng)制檢定項(xiàng)目建標(biāo)覆蓋率超過全國(guó)平均水平,推動(dòng)基礎(chǔ)通用和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),加強(qiáng)數(shù)字化融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,重點(diǎn)研發(fā)攻關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)新技術(shù)、新方法、新裝備,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究由單一要素向系統(tǒng)性、集成化方向發(fā)展。實(shí)施質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)升級(jí)工程,積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加快國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),引導(dǎo)省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在推動(dòng)省、市、縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各方共同參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二十二)提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理水平。優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體系。統(tǒng)籌規(guī)劃全省法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和授權(quán),規(guī)范法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)計(jì)量技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展壯大,打造國(guó)內(nèi)一流、規(guī)模效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)影響力大的遼寧計(jì)量測(cè)試服務(wù)品牌。持續(xù)優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu),建立健全政府頒布標(biāo)準(zhǔn)采信市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。深化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),推進(jìn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)。開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃。全面實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制,加大檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,全面實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。探索開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能評(píng)估,提高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)機(jī)構(gòu)科研實(shí)力、管理效能。
(二十三)提高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動(dòng),圍繞鄉(xiāng)村振興、數(shù)字遼寧、生態(tài)環(huán)保、城市更新、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定、專利等體系和能力建設(shè),推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)資源、信息資源和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備向社會(huì)開放共享。推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù),加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)等要素統(tǒng)籌建設(shè)與協(xié)同服務(wù)。積極培育質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升。推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),持續(xù)為區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)提供全鏈條、全方位、全過程的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)。建設(shè)技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)體系,按照國(guó)家部署和要求,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘和動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的跟蹤、研判、預(yù)警、評(píng)議、應(yīng)對(duì)。
專欄6 質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升工程
——強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法規(guī)、政策的補(bǔ)充作用,制定配套標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)在地方性法規(guī)、政府規(guī)章、政策措施中引用成熟標(biāo)準(zhǔn)。深化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),推進(jìn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)。探索建立健全首席標(biāo)準(zhǔn)官制度。建立完善以行業(yè)主管部門為主體的地方標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施全過程追溯、監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)開展標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施第三方評(píng)估。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制,定期組織開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
——提升產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)效能。完善產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)制度,在石油化工、冶金新材料、高端裝備等領(lǐng)域培育國(guó)家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期、前瞻性的計(jì)量測(cè)試服務(wù)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基計(jì)量支撐計(jì)劃,加強(qiáng)計(jì)量對(duì)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的技術(shù)支撐和保障,推動(dòng)工業(yè)制造領(lǐng)域計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試和檢測(cè)數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用。
——擴(kuò)大認(rèn)證體系覆蓋面。推動(dòng)開展智能家電、機(jī)器人等高端品質(zhì)認(rèn)證,拓寬健康、教育、金融等領(lǐng)域服務(wù)認(rèn)證。落實(shí)綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用管理辦法,推行統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”,引導(dǎo)企業(yè)通過自我聲明或第三方評(píng)價(jià)等方式滿足“同線同標(biāo)同質(zhì)”要求,對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)邁向高質(zhì)量發(fā)展。
——提升檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)水平。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證,探索樣品檢測(cè)與專家現(xiàn)場(chǎng)目擊技術(shù)核查相結(jié)合新模式。探索建立綜合性檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)化一站式服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加大對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升、科研項(xiàng)目立項(xiàng)以及資金支持。
——加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)。有機(jī)融合質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施各類資源,促進(jìn)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)一體化發(fā)展,提供一體化合格評(píng)定解決方案。到2025年,質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)布局更加合理,圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)服務(wù)站點(diǎn)取得重要進(jìn)展,全省服務(wù)站點(diǎn)達(dá)到70個(gè)以上。
十、構(gòu)建現(xiàn)代高效質(zhì)量治理體系
(二十四)加強(qiáng)質(zhì)量法治建設(shè)。加快推進(jìn)遼寧省公平競(jìng)爭(zhēng)條例、遼寧省食品安全條例等地方性法規(guī)制定、修訂。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工程質(zhì)量違法違規(guī)等行為,推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,堅(jiān)決遏制“劣幣驅(qū)逐良幣”情況發(fā)生。開展消費(fèi)公益訴訟和集體訴訟,執(zhí)行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。健全產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保與爭(zhēng)議處理機(jī)制,推行第三方質(zhì)量爭(zhēng)議仲裁。建立常態(tài)化質(zhì)量普法宣傳工作機(jī)制,開展日常和專項(xiàng)法治宣傳,普及質(zhì)量法律知識(shí)。
(二十五)健全質(zhì)量政策制度。推動(dòng)形成以制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率、制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、公共服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)等為主要內(nèi)容的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,按年度編制遼寧省質(zhì)量狀況白皮書。完善政府質(zhì)量激勵(lì)政策,健全多層次質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制,開展省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰。推動(dòng)質(zhì)量分級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制,探索實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)分級(jí)。探索實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)。廣泛開展公開承諾制,深入實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度。強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任,嚴(yán)格采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收,把好產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量關(guān),依法限制嚴(yán)重質(zhì)量違法失信企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)。加大質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)多元籌集和保障力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量投入相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。探索構(gòu)建質(zhì)量增信融資體系,加大對(duì)中小微企業(yè)金融扶持力度。支持高等學(xué)校加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置。完善質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化結(jié)果反饋和跟蹤改進(jìn)。到2025年,建設(shè)卓越質(zhì)量管理推廣基地30個(gè)。
(二十六)優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性認(rèn)證制度改革,分類放寬一般工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管。完善產(chǎn)品質(zhì)量抽查制度,強(qiáng)化監(jiān)督抽查過程管理。實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量問題“清零行動(dòng)”,對(duì)監(jiān)督抽查合格率不高、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。推進(jìn)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告和調(diào)查處理制度。健全缺陷產(chǎn)品召回制度。探索建立質(zhì)量追溯機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)建立主要消費(fèi)品質(zhì)量安全追溯體系。加強(qiáng)產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理。探索實(shí)施觸發(fā)式監(jiān)管、“沙盒監(jiān)管”、敏捷監(jiān)管等新型監(jiān)管機(jī)制手段。加強(qiáng)市場(chǎng)秩序綜合治理,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。嚴(yán)格進(jìn)出口商品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管,完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域假冒偽劣的打擊力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售商品質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。
(二十七)推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治。健全以法治為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的多元治理機(jī)制,強(qiáng)化基層治理、企業(yè)主責(zé)和行業(yè)自律。深入實(shí)施質(zhì)量診斷、質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量提升行動(dòng),健全企業(yè)質(zhì)量責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。發(fā)揮工會(huì)和團(tuán)組織作用,開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、質(zhì)量管理創(chuàng)新、質(zhì)量改進(jìn)提升等活動(dòng),提高員工質(zhì)量意識(shí)和技能水平。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督自律作用和新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。引導(dǎo)消費(fèi)者樹立綠色健康安全消費(fèi)理念,主動(dòng)參與質(zhì)量促進(jìn)、社會(huì)監(jiān)督等活動(dòng)。引導(dǎo)社會(huì)力量參與質(zhì)量文化建設(shè),鼓勵(lì)推出更多反映時(shí)代風(fēng)貌、謳歌人民創(chuàng)造的“遼寧號(hào)”質(zhì)量文化精品。以“質(zhì)量月”等活動(dòng)為載體,深入開展全民質(zhì)量行動(dòng),弘揚(yáng)“勞模精神”、“工匠精神”,營(yíng)造人人關(guān)心、參與、推動(dòng)質(zhì)量提升的良好氛圍。
專欄7 質(zhì)量安全監(jiān)管創(chuàng)新升級(jí)工程
——完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法,逐年發(fā)布遼寧省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄。推廣抽檢分離制度,全面實(shí)施生產(chǎn)和流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查互校驗(yàn)機(jī)制,開展承檢機(jī)構(gòu)飛行檢查評(píng)價(jià),建立承檢機(jī)構(gòu)責(zé)任追究制度。強(qiáng)化監(jiān)督抽查閉環(huán)管理,綜合運(yùn)用約談、質(zhì)量分析會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等措施,強(qiáng)化監(jiān)督抽查后處理。
——?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工具。探索推行遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控,拓展智慧監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景。建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省、市、縣“一張網(wǎng)”,開展分類分級(jí)分色監(jiān)管。推動(dòng)建立跨部門協(xié)同監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量違法線索互通、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn),統(tǒng)籌共享使用質(zhì)量監(jiān)管資源。
——強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。建立健全質(zhì)量追溯、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、快速處置和信息通報(bào)的監(jiān)管體系。探索依托技術(shù)機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量安全狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。以風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),加快構(gòu)建質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
十一、組織保障
(二十八)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),確保黨中央決策部署落到實(shí)處。強(qiáng)化全省各級(jí)黨委和政府質(zhì)量工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)。強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),有序推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施。
(二十九)狠抓貫徹落實(shí)。全省各級(jí)黨委和政府要將質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)列入重要議事日程,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。各市、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,將本綱要主要任務(wù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與全面振興新突破三年行動(dòng)有效銜接、同步推進(jìn)。充分發(fā)揮省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭作用,加強(qiáng)整體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),弘揚(yáng)實(shí)干精神、創(chuàng)新工作方式。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同,確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
(三十)開展考核評(píng)估。落實(shí)中央質(zhì)量督察工作要求,深化質(zhì)量工作實(shí)績(jī)考核,將考核結(jié)果作為全省各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)綱要實(shí)施中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定予以表彰。建立本綱要實(shí)施評(píng)估機(jī)制,省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo),重大事項(xiàng)及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。