11月3日，記者從沈陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，沈陽(yáng)市在推進(jìn)房屋建筑工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革中又有創(chuàng)新舉措：沈陽(yáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要辦理施工許可證的新建房屋建筑工程，建設(shè)單位可根據(jù)施工進(jìn)展順序，自主選擇分階段申請(qǐng)辦理施工手續(xù)。這項(xiàng)舉措大大縮短了施工手續(xù)的辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)了“拿地即開工”。據(jù)了解，新舉措主要是為了幫助企業(yè)解決從拿地到開工等待時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。沈陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建房屋建筑工程，在建設(shè)單位基本確定土地歸屬后，可根據(jù)施工計(jì)劃和相關(guān)手續(xù)辦理情況，對(duì)±零以下工程在容缺承諾辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)、工程規(guī)劃許可證的前提下，先行申請(qǐng)辦理開工意見書，待全部手續(xù)齊備后再正式辦理施工許可證。自實(shí)施分階段辦理施工手續(xù)以來(lái)，沈陽(yáng)市已為中國(guó)醫(yī)大一院醫(yī)療中心等項(xiàng)目分階段辦理了施工手續(xù)。這一政策打通了政府審批中的“最后一公里”, 使審批再提速，為企業(yè)節(jié)約了時(shí)間，使項(xiàng)目動(dòng)工提前了2至3個(gè)月，有效降低了企業(yè)成本。開工意見書辦理程序?yàn)椋山ㄔO(shè)單位向市、區(qū)建設(shè)行政管理部門提出申請(qǐng)，市、區(qū)建設(shè)行政管理部門依照施工許可辦理權(quán)限范圍，對(duì)建設(shè)單位的申請(qǐng)審核合格后，核發(fā)開工意見書和施工許可證。市和區(qū)建設(shè)行政管理、市場(chǎng)監(jiān)督、城管綜合執(zhí)法等部門將對(duì)取得施工手續(xù)的工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為，實(shí)施誠(chéng)信懲戒。受過(guò)行政處罰和違背誠(chéng)信的企業(yè)，2年內(nèi)不得提出分階段辦理開工意見書的申請(qǐng)。(記者 陶陽(yáng))